石泉县紧扣“三宜”石泉建设需要,精准实施干部提能、“上下”、保护、激励、惩戒系列机制,有效激发了干部担当作为活力。这一做法在新华社《内部参考》上报道,并获得陕西省2019年组织工作改革创新省一等奖、安康市特等奖。
精准提能强本领。重点培养干部发现问题、研究问题和解决问题能力,采取平时抽检、任前测试的办法把理论学习抓在平时,保证了干部对党的理论常学常研,县委决策部署应知应会;分批次组织干部赴沿海地区和高校实地培训,并综合运用干部论坛、实践锻炼、结对帮带等方式精准提能。截至目前,全县共举办各类培训班500余场次,累计培训干部2.5万余人次,外出实地培训300余人次。
精准上下正导向。坚持凭实绩用干部,选拔干部重点看日常、看贡献、看口碑,推行由单位评、社会评、领导评、实绩评“四评”机制定干部表现和干部选任“推、看、询、议、察、决”六步考察法,并结合干部个人及单位近三年考核情况,明确17种“下”的情形,无“优”免提,有劣必惩,确保评准用优。截至目前,共运用鼓励激励机制提拔重用干部220名,从脱贫攻坚一线提拔重用干部占比达54.7%,运用能上能下机制免职69人。
精准保护去顾虑。针对想干事者有顾虑、敢干事者有杂音的问题,建立纪检监察、公安、司法等部门协作机制,对大胆履职、先行先试的21名干部进行容错纠错,对2起乱告状、乱造谣和打击报复干部的行为进行严肃查处,让干部甩开包袱、轻装上阵,安心安神干事创业。
精准激励增动力。持续开展干部“十佳”系列评优活动,对岗位建功和在地方及行业考评、应对急难险重中脱颖而出的,一律重奖,同步纳入“四为四好”后备干部库,三年累计评选表彰各类先进典型500余人。打破年考奖金分配“大锅饭”,同一单位干部考核奖高低级差超过50%,有效激发了干部干事创业活力。
精准惩戒促作为。在用好提醒、函询、诫勉和党纪政务处分等惩戒措施的基础上,创新推行干部“回炉锻造”机制,明确22种 “回炉”情形,先后2批次对70名“大错不犯、小错不断”的干部,因人施策进行再教育、再考核、再使用,帮助及时归队、重焕活力。在今年新冠肺炎疫情防控中,一名曾经“回炉”的干部因表现突出,受到县防控指挥部通报表彰。对2名在脱贫攻坚工作中造成不良影响的干部就地免职,对13名领导干部进行专项约谈,形成了强大震慑,保证了制度的权威性。
好的制度贵在落实。石泉县“五精准”干部管理机制的实施,有效激励了干部在发展主战场特别是脱贫攻坚、环境保护等重大工作中勇担当善作为,培养造就了一支本领过硬、作风优良的干部队伍,成为全县经济社会健康发展的坚强组织保证。2019年,石泉顺利实现整县脱贫“摘帽”目标,6项工作获得国家级表彰,3个省级现场会在石泉召开,县委书记民情“三本账”等创新做法得到中省市肯定。在新冠肺炎疫情防控工作中,各级干部主动请战、昼夜坚守,奋战“疫”情一线,全县无一例疫情发生。