石泉县在城市党建示范县建设中严格落实“三共六制双考”机制,实现单位行业系统党建和属地党建双向融入、双向考核、双向促进,推动形成党建工作区域化、社区干部职业化、社会治理一体化的城市基层党建工作新格局。
发挥行业优势,主动融入属地,解决“沉不下”问题。各单位行业系统牢固树立“驻地意识”“共建自觉”,跳出围墙思维,积极主动下沉,结合行业优势、工作实际科学制定需求清单、供给清单,按照共驻共建区域划分,积极落实系统党组织和在职党员到社区“双报到”制度,会同四个城市社区建立共建清单,签订共建协议,聚焦“六培”目标,全面落实“三共六制”要求,找准了单位中心工作和城市社会治理焊接点、契合点,逐渐形成了发展共同体、利益共同体,实现了公转带自转、自转促公转的效果。
搭建共建平台,夯实基层治理,解决“浮不起”问题。充分发挥城关镇党委和社区党组织在城市基层党建的“中轴”作用,主动上浮融入,向机关党组织列出需求清单、供给清单,做好报到领岗承接工作,着力整合辖区各类公共服务、社会服务、市场服务资源,合理设置服务岗位,组织开展形式多样的在职党员“双向管理”服务活动,从环境改善、资源共享方面反哺机关党组织。同时在对社区特点精准研判下,为每个社区确定不同的主攻方向及重点,明确了北街社区以社会治理、老城社区以文化旅游街区服务、向阳社区以志愿服务、西街社区以重点项目环境保障为重点的发展路径,实现精准施策,靶向发力。用好用活城市建设管理建议权、党员管理权、考评鉴定权、社区事务准入权,坚决杜绝“日常不履职、年底给好评”现象发生。
注重日常管理,精准考核运用,解决“融不进”问题。坚持把单位行业系统党建融属地党建工作情况、镇和社区两级党组织发挥领导核心作用情况纳入年度目标责任考核内容,实行单位行业系统与属地党组织党建双向考核。县委组织部在考核城关镇党委党建工作和镇党委在考核社区党组织工作时,充分听取行业部门单位党组织意见,城关镇党委每季度向县委组织部和行业主管部门党组织反馈1次辖区内各单位行业系统党组织参与社区共驻共建情况,作为县级年度考核行业系统单位党建工作的重要依据。县委组织部、县直机关工委采取日常考核和年度考核相结合的方式对单位党组织共驻共建进行精准考核,充分采纳城关镇党委和社区党组织的意见,科学评估下属单位党组织和在职党员干部融入属地党建工作情况。根据考核情况对履职好的进行表扬,表现差的将反馈给单位党组织,并在年度党建考核中相应扣分,精准实现“奖优罚劣”。通过双向考核,推动条块结成“一家人”、拧成“一股绳”,有效促进“互融互通”。