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岚皋县:聚力科技人才 创新扶贫模式

2021-08-27 17:30 作者: 来源:岚皋县委组织部 字体大小:【

近年来,岚皋县积极探索科技人才扶贫新模式,充分发挥科技人才在农业产业攻关、园区产业引领方面的创新驱动作用,探索形成了科技人才扶贫“3321模式”,为扎实推进全县脱贫攻坚工作做出了积极贡献。

统筹组建“三支队伍” 引导人才向产业集聚。一是组建本土人才队伍夯基础。制定出台了《岚皋县科技特派员“百人团”工作实施方案》,全县共选聘科技特派员243名,服务全县125个行政村,56个县级以上农业园区。建立了科技特派员“五个一四到位”工作机制,即建成一个园区、形成一套成果体系、解决一批发展难题、创新一项帮扶方式、记好一本帮扶日志,解决问题的措施到位、指导园区发展规划到位、建立带贫益贫连接机制到位、典型示范带动到位,为每个贫困村培养1户科技致富带头人、1-2个科技型经营主体。全县共建成魔芋、猕猴桃、瓜蒌、生态养殖产业化科技扶贫示范园区和基地168个,其中省级科技农业园区1个,省级农业现代化园区1个,市级农业园区32个,县级农业园区134个,国家“一村一品”示范村1个。科技扶持带动7200余户贫困户发展增收产业,科技扶贫示范带动效果明显。二是组建“三区人才”队伍聚合力。认真落实“三区人才”引进计划,三年累计引进专业对口、服务能力强的专家教授54名,参与企业科技攻关,对接落实科研课题和成果转化42项,其中省科技厅立项6项、引进新工艺12项、推广新技术13项,建立“三区人才”科技示范基地5个,培训群众6200余人次,培养技术骨干184人。尤其是西农大刘占德、王雷存教授,市农科所张百忍等一批优秀典型,由他们主持牵头的山地富硒猕猴桃、富硒神仙树叶系列产品、葛根茶等创新成果,拓展了农民增收致富途径。“三区人才”积极牵线搭桥,促成我县企业与域外高校和科研院所建立合作关系,为我县科技型企业发展提供了坚强的技术支撑。三是组建“特色专家”队伍解难题。围绕魔芋、茶叶、猕猴桃、特色蔬菜粮油等特色重点产业,聘请雷玉山、原双进、魏安智、刘朝斌等产业技术领军人物和首席专家,按照“1+N”模式成立团队,结合我县产业实际列出团队科技攻关清单,解决生产中存在的关键技术问题。专家团队组建以来,共开展各类技术服务28次,技术推广培训52次,培训学员3000余人次,有效解决了全县山地猕猴桃病栽植、虫害防治、采收与处理,以及核桃产量低及核桃霜冻等问题,为农村产业发展提供了技术保障。

坚持实施“三项服务”  助力产业创新创业。以精准服务为导向,坚持分类实施、定向指导的宗旨,为产业创新创业提供人才支撑。一是服务农村助脱贫。脱贫攻坚期间,我县科技人才累计到贫困村开展产业技术服务567场次、解决技术难题165项、惠及群众2.78万人次,实现了技术服务贫困村、产业脱贫户和贫困户产业发展技术需求“三个全覆盖”。在科技服务强力支撑下,全县魔芋种植面积达到9.4万亩,猕猴桃示范区种植面积达到5000亩,茶叶种植总面积达到7.4万亩,生猪存栏18.1万头,新发展特色经济林果1.7万亩,中药材2.3万亩,林下养蜂4万桶。二是服务企业促创新。围绕企业创新和主导产业创新,引导高校+企业联手开展产业发展技术瓶颈攻关,四年来,产业课题累计取得授权专利5项,发表研究论文5篇,发布地方标准1部,制定技术规程3部,选育新品种2个,研发新产品8个,新建研发平台5个,1项成果获得省科技成果登记,魔芋林下种植“岚皋模式”、魔芋品种选育、山地猕猴桃栽培、富硒魔芋即食食品开发、多鳞白甲鱼人工孵化等一批产业关键技术获得突破,研发了魔芋新型食品等一批高附加值产品,加快了产业转型升级。截至目前,全县创建中小型科技企业12家,“小巨人”企业2家,高新技术企业1家,培育高新技术企业2家、小微企业9家。三是服务科技建平台。积极开展院地合作,与中科院地理科学资源研究所开展富硒产业开发合作,与西北农林科技大学园艺学院签订了县校合作战略协议,并建成安康首个猕猴桃产业专家大院、陕南首个猕猴桃技术推广站,与浙江省中医院研究所达成富硒中药材种植与产品开发项目合作协议。截止2020年年底,全县已有34家企业与高校、科研院所建立了科技合作关系。在平台的推动下,我县精心策划科技扶贫项目,仅 2018年至2019年就争取省市科技扶贫项目8个,新增省级星创天地1家。

着力强化“两项考核”营造良好人才发展环境。精心制定考核标准,从严从实考核人才,激发人才干事创业的强大动力。一是强化科学考核完善制度。出台了《岚皋县科技特派员管理(暂行)办法》《岚皋县“三区”人才考核管理(暂行)办法》等文件,在人才资源、项目计划等方面,向深度贫困村倾斜。严格督查考评,采取季度督查,半年、年终考核的办法,全面夯实了科技创新助扶贫工作责任。县科技创新领导小组每半年听取科技特派员、“三区”人才工作进展情况的汇报,收集意见和建议。建立科技人才退出机制,凡工作落实不力、考核不合格的科技特派员、“三区”人才解除聘用。二是强化奖励激励激发活力。出台了《岚皋县科技创新奖励扶持办法》,每年拿出50万元,用于奖励科技发明专利、科技成果、科技型企业、优秀科技工作者、优秀科技特派员、优秀“三区”人才;设立岚皋名师、岚皋名医、岚皋名匠、岚皋土专家等科技人才专项奖,每年召开科技大会、十佳先进典型表彰大会进行表彰奖励。对促进县域经济发展的科研课题给予资金扶持,课题涵盖富硒资源开发运用、种养殖业、医学类等多个领域。充分发挥典型引领作用,树立了以谢利华、张波、盛洪玖等为代表的一大批科技人才先进典型,营造出了注重创新、崇尚科技、加快发展的良好氛围。

始终坚持“一盘棋”  思路整合资源强化保障。坚持全县“一盘棋”的工作思路,整合资源、统筹推进全县科技工作。整合教育、科技、财政、农业、林业、水利、卫健、经贸、科协等部门力量和人才资源,通盘考虑、统筹安排,确保了科技特派员覆盖到所有镇村和产业园区。加大科技经费投入,整合上级项目资金、本级财政和企业研发投入,保证了科技财政投入增速始终保持在0.01%的增长,研发投入强度增长居全市第三位,推动全县科技创新各项标志性指标走在全市前列,高新技术企业数量、技术交易额、万人发明专利拥有量等居全市第三,我县被省科技厅表彰为“全省科技特派员工作先进单位”,连续三年被市科技局评为综合考核优秀单位,2019年被表彰为“全市‘三区’人才工作先进单位”,形成了抓科技、求创新、助脱贫、促发展的良好格局。