紫阳县聚焦决战决胜脱贫攻坚和推进乡村振兴战略，大力实施强基提能“六大工程”，着力打造懂农业、爱农村、爱农民的村级骨干队伍，筑牢党在农村的执政基础。

抓“头雁引领”工程，提升村级带头人队伍质量。严格选用“标尺”，按照“三有三带”标准好中选优，选优配强村级班子成员，175个村“两委”主职实现了“一肩挑”。严把准入“门槛”，严格落实村干部人选资格县级联审和党组织书记县级备案管理制度，坚持村党支部书记届中调整县委组织部考察审定，严把人选资格条件。动态整顿转化，坚持县级领导干部“村村到”排查，实行“六个一”措施抓整顿，2018年以来升级转化软弱涣散村党组织35个。

抓“提质赋能”工程，提升村干部治理能力。开展能力培训，采取“请上来、走下去”的方式，定期对村组干部开展“菜单式”“点播式”“互动式”授课，提升村干部政策理论水平和业务能力。推行村干部实践锻炼和跟班学习能力提升机制,每年选派不低于村主职总数的20%到新社区工厂、产业园区、镇涉农站所挂职锻炼，提升村干部综合能力。推行党组织书记兼任村级集体经济组织(合作经济组织)负责人,建立集体收益金分类优先分配机制，探索依法提取集体经济收益作为村级组织运转经费和村组干部待遇补贴，每村一名产业发展指导员驻村指导，激发村干部抓集体经济动力。

抓“激励保障”工程，激发村干部干事活力。强化待遇保障，建立村干部补贴正常增长机制，加大村干部表彰力度，择优推荐村干部参加公务员招录，确保村干部“干有动力”。强化党内关爱，建立村干部走访慰问机制、谈心谈话、困难帮扶和人身安全保障机制,每年集中组织村干部免费体检，统一购买村干部人身意外伤害保险。推行村党支部“标准化+发展亮点”考核体系，推行村干部年度考核“双述双评”机制，激发村干部干事创业活力。

抓“阳光服务”工程，规范村级事务运行。规范岗位目标责任管理，全推行村干部任期目标承诺、年度目标责任管理、实绩量化考核、绩效津贴挂钩等管理制度，提升工作效能。规范便民服务，健全村党支部书记带班、干部轮流值班的村干部坐班联系服务群众机制，在全县175个村设立便民服务代办室，落实便民接待纪实制度,方便群众办事。强化监督约束，坚持“上级直接监督、同级常态监督、群众广泛监督”，实现175个村常规巡察全覆盖，推行镇纪委直管村监委和村级“小微权力”清单制度，规范权力运行。推行民主决策议事“54321”工作法，确保村级事务决策公开透明。

抓“青苗培养”工程，储备充足后备力量。扎实开展农村人才“一回引四培养”行动，大力在务工链、产业链、行业链上吸收“精英人才”入党，为培育村级后备力量提供“源头活水”。建立“1+X”培养联系制度,实行后备力量适岗锻炼机制，抓好村“两委”接班人队伍建设。坚持择优使用，在村级班子换届或届中村干部岗位出缺时，择优推荐引导优秀人才积极参选，通过法定程序进入村级班子，确保村级后备力量有序使用，发挥作用。