陕西岚皋聚焦支部和党员两个关键，抓牢“四个基本”，有力地提升了基层党组织组织力。

建强基本组织，筑牢战斗堡垒。扎实推进标准化规范化建设，以“红旗党支部”创建为抓手，坚持从各领域实际出发，分领域分类别精准施策，开展农村基层党建“整镇推进、整县提升”行动，完善城市党建“四个三”机制，建立机关党建巡回观摩制度，增强公立医院党建工作力量，深化“党建引领促教育、教书育人争先锋”和“强根铸魂国企兴”、“双建双促”等主题活动。深化“三联三助”工作机制，推动机关帮助农村社区抓脱贫、促振兴、强治理，农村社区帮助机关转作风。扎实开展软弱涣散党组织，建立“六个一”工作机制，坚持“一村一队一策”要求，逐级建立整顿工作台账，确保整顿提升效果。截至目前，成功创建省级标准化示范村1个，命名红旗党支部2批113个，整顿销号软弱涣散党组织15个，清理“空壳”党支部2个。

加强基本队伍，激发创新活力。坚持“四个到位”，全力推进“一肩挑”工作，全县12个镇125个村全部实现村支部书记、村委会主任“一肩挑”。针对“一肩挑”对村干部履职能力提出更高要求，举办村（社区）党支部书记专题培训班，重点学习发展壮大村集体经济、基层党组织建设、脱贫攻坚和乡村振兴等内容，全面提升支部书记抓班子带队伍强经济能力。严格落实村干部“一人一档”管理制度，1086名村“两委”班子成员和125名村务监督委员会主任全部建立档案，561名村“两委”成员担任集体经济组织理事、监事。持续加强村级后备干部管理，坚持严格标准、强化帮带、设岗定则、适时选用，全县共储备村级后备干部406名。按照成熟一个、发展一个的原则，2019年新发展党员183名。

落实基本制度，提升规范水平。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等基本生活制度，建立组织生活每月至少1次支委会、1次党员活动，每季度至少1次党员会、上1次党课，支部书记至少每半年讲1次党课的“五个一”标准，实行“主题党日”定时间、对象、内容、形式、纪律的“五定”措施，严格执行组织生活考勤签到和“五个不准”纪律，推行党支部每月25日前向上级党组织申报组织生活内容、方式的审批公示制度。推行集中学习、民主生活会、网上学习、节日教育、民主议事、公益服务、评比竞赛、联谊活动等“八种形式”，丰富组织生活形式内容，增强组织生活的吸引力，实现党内政治生活常态化、长效化。

强化基本保障，健全体制机制。探索村干部补贴和办公经费正常增长机制，实行村集体经济组织重要管理人员激励性补助，累计向村集体经济组织注入财政资金1.68亿元。全面落实党建工作增加经费和党员教育预算经费，全额兑现派驻村第一书记各项补贴，全员办理第一书记和村(社区)干部人身意外伤害保险，监委会主任、委员的补贴按村“两委”对应岗位待遇的50%兑现，基层组织各项保障得到有力加强。按照活动场所有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“五有”标准，近两年累计投入资金3479.7万元，新建或改造活动室46个。推出基层党员定期补贴、困难救助和走访慰问等一系列措施，将在任村干部纳入城镇职工医疗保险范畴，每年组织在职村干部免费体检。